《人民的名义》，近期最火的电视剧。戏骨云集，剧情看着够味够辣够过瘾。

 

注：图片来源于网络

 

最主要的，还是剧情够真实，现实中总能找到剧中情节的影子，很多矛盾焦点都与环保有关。比如月牙湖治理水污染、月牙湖美食城背后的腐败问题等。

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就是这么巧！《人民的名义》近期密集关注环保问题，而现实中，中央环保督察组的反馈工作，几乎在同一时间段展开，涉及到的各类环保问题也是触目惊心，已问责3100余人。不得不说，这剧真的有毒啊。

 

本周，多地传达学习中央环保督察组督察反馈意见。4月11日开始，连续4天，中央环保督察组密集向七省市反馈督察情况，并全部向社会公开。

 

2016年11月底至12月底，中央环保督察组进驻北京、上海、重庆、湖北、广东、甘肃、陕西等7省市，开展为期一个月的督察。进驻七省市期间，督察组开通举报通道，受理群众举报的环境问题。据不完全统计，截至2月底，7省市共受理中央环保督察组转办的群众环境问题举报超过1.5万件，已基本办结。

 

通过清博舆情监测系统（免费、每两周迭代的舆情系统、近20000用户的选择，yuqing.gsdata.cn）监测“环保督察”，时间段为4月11日0时至4月17日24时，提及热区显示，广东、北京、上海、陕西、湖北、重庆、甘肃被提及次数较多，因为这七省市是本次环保督察的区域。

注：来自清博舆情系统（yuqing.gsdata.cn）

 

情感属性图中，正面情感占比47.47%，表明民众对环保工作存在较高期望，盼治理意愿比较强烈。

注：来自清博舆情系统（yuqing.gsdata.cn）

 

热门主题词中，“督察组”、“问题”、“环保”、“问责”等高频词汇，表明网民对督察组问题反馈、如何问责比较关注。

 

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环保督察反馈清单聚焦七大问题

 

多地对环保认识依然不到位。中央环保督察组反馈，多地领导干部环保意识不到位。湖北省一些地方和部门在环境保护方面说得多、做得少，重发展、轻保护的思想观念没有完全转变；重发展、轻保护的问题在甘肃省不同层面、不同领域、不同范围内依然存在；陕西省环境保护认识仍有差距，一些地方领导仍然认为经济发展是硬任务、环境保护是软指标，因而在工作中一手硬、一手软，环境保护工作显得比较被动。

 

环保责任压力感受明显不足。接受督察的省市，对环保责任多制定了相应考核，但考核压力明显不足。广东省对环境保护责任考核失之以宽，导致一些地区和部门对环境保护的压力感受不足；重庆市虽然建立相对完善的环境保护工作责任体系和落实机制，但考核执行不够到位、责任追究力度不足，环境保护压力存在逐级衰减现象，部分地区和部门环境保护责任落实不到位；北京市环境保护工作存在压力传导层层递减，考核流于形式，追责不力等问题。

 

水污染问题突出形势较严峻。七省市环境污染问题各有侧重，但水污染问题，各省形势均比较严峻。陕西省西安市因部分区域污水管网建设不到位，多个污水处理厂采取“河道纳污、抽取河水”方式收集处理污水，2015年以来，渭河西安段天江人渡、耿镇桥两个断面水质仍为劣Ⅴ类；2016年，上海市259个市级考核地表水监测断面中，有88个断面为劣Ⅴ类，占比为34%；重庆市在水环境保护方面存在重干流轻支流、重城市轻农村、重岸上轻水上等问题；湖北省长江支流总体呈现“好水变少、差水增多”的趋势。

 

生态破坏没有得到及时监管。多地对生态保护都有相应的保护区，但破坏生态环境的行为很多都在保护区内。广东省湛江红树林国家级自然保护区存在规划边界与实际管控边界不一致，历史形成的4800多公顷养殖场没有清退，以及局部侵占或破坏红树林等问题；湖北省这些年一些地方向湖泊要钱、要地、要房的趋势仍未得到遏制，侵占蚕食湖泊的问题仍在发生；甘肃省祁连山国家级自然保护区内已设置采矿、探矿权144宗，2014年国务院批准调整保护区划界后，甘肃省国土资源厅仍然违法违规在保护区内审批和延续采矿权9宗、探矿权5宗。

 

大气污染问题在多地较严重。近年来，雾霾关注度较高，此次督察，大气污染问题也比较突出。北京市部分区域和企业大气环境治理形势严峻。大兴区2016年已成为全市大气污染最严重区域。群众身边大气污染问题亟待解决，餐饮油烟污染扰民问题多发，局部区域露天烧烤、油烟直排问题仍然突出；陕西省关中地区大气环境质量形势严峻，西安市已成为全国污染严重的省会城市之一，咸阳市、渭南市2016年大气PM10和PM2.5平均浓度均比2015年大幅上升。

 

环保任务有欠账没按时完成。多地环保任务故意拖延，或者没有按规划要求及时完成。水污染防治行动计划要求，长三角地区近岸海域汇水区域城镇污水处理设施应于2016年底前全面达到一级A排放标准，上海市2015年12月出台的水污染防治行动计划实施方案，则将这项工作完成时限推迟到2020年底；重庆市2008年以前建设的46个垃圾填埋场未按国家规定建成投用渗滤液处理设施；广东省“十二五”规划要求建成污水收集管网1.4万公里，但实际只完成9000余公里。

 

环保执法力度不够偏弱偏软。污染问题长期得不到有效解决，很多时候，与环保执法力度不够有关。北京市治理大气污染时，对外埠货运车辆尾气执法检测手段不足，处罚力度偏弱，多按低限处罚，且劝返效果不佳，罚款变相成为“过路费”。上海市水务部门有法不依、处罚不严，导致一些工业企业超标纳管问题长期存在。

 

据悉，下一批中央环保督察最快将于4月下旬启动。今年，我国绿色风暴还会劲吹，以人民的名义，将环保督察进行到底！这场治污问责风暴督政、督企，必将给我国环保带来持续影响。

  

 

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